沖縄県で2月24日に実施される、米海兵隊普天間基地の辺野古移設をめぐる県民投票。普天間基地がある宜野湾市をはじめ、実施をしない自治体が相次いでいる。参加できなくなる有権者が、3割を超える可能性もあるという。【BuzzFeed Japan / 籏智広太】

首長の一存で投票ができなくなることへの反発は広がり、全県下での実施を求めるネット署名などの動きも出ている。いったい、何が起きているのか。

現段階で不参加を表明しているのは、宜野湾、沖縄、宮古島、石垣、うるまの5市。有権者は計36万人、沖縄県全体の約32%となる。

このままでは「県民投票」といえど有権者が7割を切ることになり、さらに沖縄市に住民票のある玉城デニー知事自身も、投票できないことになってしまう。

そもそもこの県民投票は、9万2848筆の署名が提出されたことを受け、条例が制定されて実施が決まった。ただし、その投票結果に法的拘束力はない。

「賛成」「反対」の二者択一の選択肢の変更があれば応じるとしている市もあるが、玉城知事は現状のままの実施する構えを崩していない。

条例制定時、県政野党の自民党と公明党が選択肢に「やむを得ない」「どちらとも言えない」を加えた4択案を出していたが、否決されているという経緯もある。

県民投票をめぐる「抜け穴」
不参加を表明している5人の市長は、いずれも安倍政権に近い保守系だ。とはいえ、なぜ県条例で定められた県民投票の実施を拒否できるのか。

実は、「抜け穴」があった。

そもそも投開票事務の一部は市町村が実施するが、その経費は県が全額負担することになっている。問題は、市町村議会が、県から交付された経費の予算計上を否決した場合だ。

その場合、首長は地方自治法に基づき、議会に「再議」を求めることになる。この再議においても議会が否決をした場合、同法177条2項にある通り、首長が予算計上「できる」とされている。

《議会の議決がなお同号に掲げる経費を削除し又は減額したときは、当該普通地方公共団体の長は、その経費及びこれに伴う収入を予算に計上してその経費を支出することができる》

県民投票を拒否する自治体は、この「できる」という言葉を主張の「裁量」と捉え、不実施の意向を示しているのだ。これが、「抜け穴」だ。

県側の見解は違う。「できる」という言葉は「権利等を与えられていると同時にその権利等を一定の場合には行使する義務をも負う、という意味も含む」「市町村の長に裁量権を付与したものではない」としている。


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ネットの反応

1.
間接的に市民から選ばれた首長の民意を沖縄は大事にしないと。投票に参加したくないない首長を説得出来ない沖縄知事の力が不足してるだけ。
抜け穴とかまるでメディアが戦前の日本と同じように片寄った報道するのはどうかと思う。公平公正に報道はあるべきで思想統制みたいな真似は沖縄は辞めるべき。
2.
保守よりですが、民主主義国家の主権は国民にあるとするなら選挙を制限することは主権を犯す行為
民意を受け止め、基地問題の責任を日本政府がしっかり担って進める方がよいのでは?
きっと沖縄県に国からの予算が降りてこないと危機感を持って行動してるだろうが。
3.
『県民投票を封じる「抜け穴」を自民議員が伝授?沖縄で広がる混乱』
など 印象操作的な報道は やはり
BuzzFeed Japan = 朝日新聞だからだ。
4.
これは改憲の時にも使えるのかな?
5.
何が問題なんだろう?
県民投票の実施に反対してはいけないの?
6.
汚い自民党公明党議員。県民に与えられた選挙権を有権者を無にしていいのか。県民の意思は自公によって歪められた。
7.
さすが自民。こすいことは大得意だね。
8.
何の法的拘束力も持たない無意味で、どんな結果が出ても
沖縄が分断されるだけの投票なんて、やる方が異常です。
県民の意思は選挙で出ている。
あとは知事なり議会なりが働けばいいだけの事。
市民を巻き込むな。
9.
こんな事を議員が平気でして、平然と屁理屈を言うなんて許せない。
自民党は埋め立てがしたいらしいが、やり方が酷すぎる。
立憲や民主など野党がクズだらけの売国奴しか居ないし、維新も拡大して人が多くなったらクズ議員が量産された。
自民党に変わる本当に信頼出来る政党がいなさ過ぎる。
本当は自民党や公明党には政権から落ちて欲しいが、野党が中国、韓国、北朝鮮等の団体やその支援者にベッタリで、怖くて自民党以外に政権を任せられない。
自民党にも韓国や中国等にベッタリな議員は居てるが、まだ立憲や民主よりましなレベル。
本当に今の野党は税金泥棒が多過ぎて役に立たない。
自民党の議員が悪さをしても、それ以上に野党が悪すぎてどうにもならない。
10.
マスコミの酷い程の変更報道と、公平性を無視した県政もひどいですよ。
どっちもどっちだと思いますが。
11.
まあ、抜け穴があるんなら、それの対処をしておかないとダメだよな。自民はもともと対処できるようにしてたのか。
2択はよろしくない、と言ってるけど、どういう選択肢を追加しろと言ってるのかな。
12.
そもそも日本は間接民主制ではないのか。
住民投票を行う意味があるのか?
沖縄が韓国化されてないか?
普天間基地の危険を考えられませんかね沖縄の人達は。
13.
辺野古の賛否はともかく、民主主義国家日本で
このような為政者による住民の投票権の簒奪が
共謀されたことは、国民主権を否定する動き
でしかない。安倍政権寄りの保守系市長だそうだが
まさしく安倍政権の本質を象徴する共謀行為であり
怒りを禁じえない。
憲法の重大なる違反行為とみなす。
14.
法律に基づいた住民投票でもなく、単なるアンケートですよね、これ?
住民が選挙制度によって選んだ議員による議会の決定を無視して、更に裁判所もその決定を支持したのですよね?これで「アンケートの数の方が重要」となったら、もうそこは無法地帯ではないですか?
まぁ、「アンケートをする」事を公約した政治屋(?)を知事に選んだ時点でもう無法地帯なのかもしれませんが…
15.
>たまたま居住している地域によって投票できる者とできない者が生じることは、法の下の平等の見地からも、極めて不合理

たまたま中国人に生まれたのに沖縄の基地の投票ができないのは不合理おなじ地球人なのに

そか・・・


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16.
県民投票に法的拘束力がないから意味がない

本当に代替地があるんだったら、デニーのいた民主党政権時にできたはず。

枝野は官房長官という絶大な権力があった時には「辺野古しかない」と言っておきながら、

野党党首になった途端に「辺野古反対」と言う。

もう、民主党の残兵は辺野古をおもちゃにするのを止めてほしい。

17.
娘婿を秘書にする公平さに欠ける知事
18.
浦添のことを隠すための必死の火付けww
19.
沖縄県民の一時の感情で基地移転問題は決まらない。

なぜあの時、民主党なんて政党が政権を取ってしまったのだろうか。まぁ、自民が不甲斐なかったからなんだけど。

その混乱をまだ引き継いでいる。

20.
記事前半は大変勉強になった。「市町村議会による予算計上の否決」という記事を見た時、「県が市町村に費用負担を求めているのか」と誤解していた。
記事全体を見ると「首長一存」と言い切っているが、それは言い過ぎかと思う。市町村議員も選挙で選ばれた民意であるから、議会尊重は当然のことと思います。
国の決定に「県の民意」で対抗することを是とするのであれば、県の決定に「市町村の民意」で対抗することも認めるべきですね。ダブスタはいけないと思います。
21.
軍港の埋め立ては、環境破壊しても経済的メリットがあるから良い、でも辺野古は、ダメ。ダブルスタンダードを県知事がしているが、県民投票の意味はなに。県内すべての埋め立てについての投票をするべき。
22.
宮崎って九州の奴だったのか。
なら納得。
九州は今、処分に困った土を埋め立て用土砂として沖縄に売ってるんで、一石二鳥でウハウハのボロい商売してるからね。
そりゃあ、こんな姑息な手を使ってでも辺野古埋め立てを進めるはずだよ。
23.
国は沖縄をいじめすぎ、普天間はすぐ早く撤去すべき。きけんだよ。30メートル近くをバタバタとんでる。嫌がらせだとおもう。夜の0時まで。騒音はストレス&色んな病気にかかるデータででます。
日本人みんなの問題です。モラハラとかやってる場合じゃない。日本から少し離れて落ちてもなんの、害もないからいいとおもってませんか?市長が、やなないの決めるのはおかしい。私は投票したい。
24.
この戦略は野党が得意としてきた戦略で法の小さな穴を
突いたもので本来のの法の趣旨とはかけ離れた解釈の違い
を突いた姑息な手段ですね、これで野党が今までの痛み
を知ったかな?
25.
国の専権事項を県民投票ごときでどうにもならないのだから、やっても意味がないという意見を無視するのですかね?

沖縄を除いた、1都1道2府42県で投票をやりましょうか?
民意はすでに総選挙で示されていますけどね。

26.
だろうね~、安倍自民のやりそうなこった。
27.
BuzzFeed Japan=朝日新聞のネット工作サイト
28.
だいたい元山なんてクズに首長が会う必要が無い。 ああいう奴らは、無視して仕事をしてください。 沖縄県の皆さん
29.
いたずらにポピュリズムを煽り 分断を増長する事になるね。そもそも 国家の安全保安の問題を住民投票のネタにする自体 そぐわない。
30.
県民投票は税金の無駄遣い。
宜野湾市や沖縄市などの判断を支持する。


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