入会すると言ってないのに会員になっていたり、活動を強制されたり――。学校PTAの運営の問題点が指摘される中、大津市教育委員会が望ましい運営方法などを示した校長ら向けの「手引き」を作った。

PTAは学校と別団体のため、教委が介入しないのが一般的だが、同市教委は「先生も会員として参加しているため、対応の必要がある」と異例の判断をした。

市民からのPTAに関する苦情が作成につながったという。手引きでは全員を自動的に会員として扱う「強制加入」や、役員など負担の重い役割を希望しない人に強いる「役員の強制」など7項目について、理想的な形や違法になる可能性がある具体例などを示した。

「強制加入」では、入会したい人に届を出してもらう形を理想形とする一方、入会を個人の自由だと説明していない例を挙げ、「結社の自由」を保障した憲法21条違反など、違法性が問われる可能性があることを示した。

「役員の強制」については、出席していない会員に役員を割り当てるなどの決め方や、免除して欲しい人に家庭の事情や病気などの情報を公開させるなどの手法について、

「人権問題になりかねない事態も見受けられる」と指摘。押しつけではなく、負担感の少ない活動を模索し、立候補などで決めることを推奨している。

また、PTAの会員でない子どもへの配慮にも言及。会費で買った卒業式のコサージュや証書入れの筒などを非会員の子どもに配ることなどへの「ただ乗り」批判を念頭に、

「PTA活動は学校に通う全ての子どもたちのためで、会員の子どもたちのためではありません」と明記した。

■大津市教育委員会が作成した「PTA運営の手引き」(一部抜粋)

【強制加入の問題】

○レベル2:明確な意思表示

会長らが入会時(入学説明会など)に、各会員から入会届を取得する

○レベル1:消極的な意思表示

入学説明会などで、PTAの必要性と任意性について説明の上、「基本的にみなさんに加入していただきたい。加入できない場合は、いつでも脱会届などで手続きしてください」と説明する。

○レベル0:会員が意思表示する機会がない

加入の必要性と任意性について説明の上、「皆さん会員になっていただきます」と説明しただけでは、本人の同意を得たとは言えない。

○レベル▲:任意性の説明なし

加入の任意性を説明していない。

【役員の強制の問題】

○レベル2:本人の意思に基づく役員選考

立候補制度などを活用する。

○レベル1:選考方法、過程の見える化

事前に選考方法や過程を明らかにし、配慮が必要な会員に対しては個人情報の保護を徹底する。

○レベル0:押し付け合い

「あの人にさせたらいい」など、他の会員に押し付ける。

【未加入者の子どもへの教育的配慮】

PTAは学校などに通う全ての子どもたちのための活動で、会員の子どもたちのための活動ではない。PTA会費も「全ての子どもたち」のために使われるもので、会費を払っていない保護者の子どもであっても、PTAが贈呈するものを受け取れないということはない。

「レベル2」…理想的なレベル

「レベル1」…最低限守るべきレベル

「レベル0」…改善の必要なレベル

「レベル▲(マイナス)」…違法性を問われかねず、早急な対応が必要なレベル


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ネットの反応

1 :knkn:2018/11/02(金)20:22:25
素晴らしい自治体ですね今年初めて役員をやっていて、PTA総会に初めて出席しました出席してるのはPTA役員と職員全員、一般の保護者は10人いないくらい忙しい先生たちを駆り出して、書類で済めばいい話を一時間弱…企業ではありえない全部の仕事が無駄とは思わないけど、無駄なことが多すぎるPTA
2 :sei*****:2018/11/02(金)20:22:13
教師だって、入りたくて入ったんじゃない!
3 :ののの:2018/11/02(金)20:22:03
いじめの街、大津の精一杯の抵抗
4 :k*****:2018/11/02(金)20:21:03
教員の立場からすると、「役員選定を、『必ず各学級から二人以上』などのように教員にノルマを課さない」で欲しいです。
四月の貴重な時期を、保護者への電話営業に費やしたくありません。役員が出ないなら出ないで、組織の身の丈に合った活動をすればいいだけ。
5 :名無し:2018/11/02(金)20:20:38
早くこんなの辞めた方がよい
6 :pooh16:2018/11/02(金)20:16:20
先ずは 日本PTA全国協議会 とやらの存在意義を考えた方がよろしいかと思います。
7 :文句言うのが仕事。:2018/11/02(金)20:14:11
PTAはやりたい人がやるもの。なのに介護や仕事は理由にならないとか、上から目線で言うからやらない。それに無くても良いことをやってる。
誰も基本的にしたくないのになぜ役職やイベントを作る。本当に必要最低限までギリギリまで削って良いと思うわ。
8 :**********:2018/11/02(金)20:11:45
>PTAは学校と別団体なのですから、学校職員(先生たち)についても加入する・しない、の選択権があって然るべきですよね♪そこに市教委は触れてないのかな♪
9 :cqh*****:2018/11/02(金)20:10:00
PTAの広報部部長と子供会の会長をやりました。みんなが集まれる日に会議室の予約して連絡してやる事を考えて資料作って、これやって下さい、お願いしますって頼むのが凄く大変でした。印刷会社への連絡や先生への連絡と依頼。
とにかくただ働きの仕事でした。その他、地域の祭りの挨拶や式典、PTA会議での活動報告の読み上げ等、人前で大きな声で話さなければいけないのが本当に嫌だった。
広報部はパソコン使うからとノートパソコン買い、デジカメも買い、式典出席の為、服も買い、お金かかりました。広報誌は学級通信と学校のホームページで充分だと先生に言った事もあります。広報誌予算は1番高くて13万ぐらいだったと思います。
このお金で何かできるでしょ。PTAをなくすのは無理かもしれないけど、1つずつ無駄な部を減らして最終的に本当に必要なことだけやればいいと思うけど、これをPTA会議で手上げて言えるほど度胸ない。
10 :*****:2018/11/02(金)20:08:05
そもそも、PTAの存在自体が謎。必要とは思えないのだが。
11 :vgu*****:2018/11/02(金)20:06:46
PTA県連合会役員名簿を見れば公務員の天下り機関であり、保険金融業者との癒着有名人の講演会ハアァ。
12 :aho*****:2018/11/02(金)20:05:19
滋賀県って陰湿な件が目につくんだけど、隣の東海3県や京都か。双方……だし、そうなっちゃうか。
13 :kaz*****:2018/11/02(金)19:59:42
参加、不参加は自由だが田舎の学校では草刈りはPTA活動です。真夏の暑い中。これを自由参加でやったら参加する方、何人いますかね?
それぞれの家庭の事情があるので難しい問題ですが、声の大きい勝手な一部の人の意見をいかにもみたいな事はどうかと思う。ほとんどの方は文句は言わない。
この記事の考えは如何に協力してもらうかを考えていない人の出した答えだと思う。ちなみに私達地域はPTA役員持ち回り小学校、中学校どちらか必ず。除外は町内会役員被りのみ。
14 :chu*****:2018/11/02(金)19:57:40
当然の判断でしょう。Pに当たる保護者にもそのような対応であれば、Tに当たる教員も同様の対応でなければおかしいです。PTAにおいては、PとTは同列の扱いですから。
15 :syj*****:2018/11/02(金)19:57:05
残念だが加入の任意性を認めたら入会しない人が増え、現在のPTAとしては成り立たなくなるような気がする。昔と違って共働き家庭が増えたのでボランティアの形態や質を変化させざる得ないのも理解できる。
16 :バルス:2018/11/02(金)19:55:16
そもそも、必要性がわからない。総会とか以上に長いし、役員も一度はやらなければならないとか、訳がわからない。いっそ無くせば良い。
17 :kar*****:2018/11/02(金)19:50:07
自治会町内会も是非やってほしいね。年齢層や階層が拡大して、もっと問題点が多岐にわたるからね。自治体の関与もあるし複雑だ。
ひどい町内会では会計の問題も起って犯罪性も帯びてくる場合があるね。会費が高過ぎる自治会とか低過ぎる自治会、役員が10年も交代していない自治会は先ず疑っていいね。大抵いい加減な面があるね。
18 :qjm*****:2018/11/02(金)19:49:49
大塚玲子さん。大変正しい判断かもしれませんが、PTA会員が先生だけになったらPTA活動はどうなるのですか?
もちろん、強制加入や強制的に役割を与えるのは賛同できません。でも、非会員家族の子供のサービスを、会員が全部負わなければいけないのは理解に苦しみます。
19 :ike*****:2018/11/02(金)19:45:08
PTA廃止すればいいのに。誰が困るの?
20 :東京都民中央区民:2018/11/02(金)19:40:54
本来、都の職員がやるべき仕事を一般人が担わされるのは全く可笑しい事だし本来、税金で賄われるべき費用を一般人から徴収するのは詐欺に近い。一刻も早くなくすべきものの筆頭。


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21 ::2018/11/02(金)19:40:25
有るのが前提がダメなんだ。無いのが前提でやれ
22 :gal*****:2018/11/02(金)19:37:54
PTAって何? 学校の下請け? 昔は先生にお土産とか、差し入れとかいっぱいしていた父兄がいましたよ。この目で見てましたから。
あれって先生の個人的な収益になるんじゃないの? 挙句はその人の子供はひいきされていたし、事実です。PTAなんて無くせばいいんじゃないの!!
23 :gla*****:2018/11/02(金)19:36:30
昔からPTAで好き勝手やる人もいたし、父兄同士で図って、あの人の好きにさせないようにって、動きもあったっけ。
親同士で醜い駆け引きがあったのを思い出す。無くても子供は困らないけどね、いじめがあると小さい過疎の小学校は村八分になるからな。
24 :k*****:2018/11/02(金)19:34:52
PTA活動に関して本部役員や先生が悪く言われる事が多いけれどその方々も本当は面倒と思っているのでは?くじを引いてしまった本部役員や保護者に対して本心を言えない先生も多いと思う。
子どもはバザーで先生の綿菓子やさんに喜んで行っていたけれど先生も大変だなぁと思った。旗振り、古紙回収、ベルマーク、広報誌、校内清掃、祭りの見まわり、
バザーなどあったら良いけれど無くても困らない。卒業に関する物は学年費から出して。今はネットで子育てに関して情報を得られるし学校のホームページで様子がわかる。
25 :tak*****:2018/11/02(金)19:32:27
直接、校長先生に手紙を渡した身です。その後も対応は至って普通。正式に辞退する旨を一度相談する、と普通に行動し普通に対応していただいただけ。いい悪いだけの判断に何故もっていくのか?冷静に。
26 :han*****:2018/11/02(金)19:28:34
気のせいだと思うけど、大津市って頻繁にあまり良くない報道が流れてくる気がする…
27 :dny*****:2018/11/02(金)19:24:26
詐欺紛いのPTAを廃止
28 :tak*****:2018/11/02(金)19:24:21
そもそもだけど・・・外部委託にしたら??ただし活動費は跳ね上がるよ。マンションと同じ考え方で、
委任業者をいれるのはその専門知識があり加入者側のメリットはすべてお任せできることです。くだらない集まりには出ていかなくて済む。
※ただし、ああいう集まりが好きな人種も一定数います。そういう人たちは残念ながら裕福とは無縁の生活という方が多い。自分の活動範囲を奪われお金まで取られる・・・猛反対するでしょうね。
29 :BigMarch:2018/11/02(金)19:24:19
教育委員会が上から偉そうに言ってもな、、、単P会長に半ば自動的に割り当てられるしょうもない市のナンとか委員会の委員や、
市や県の上部団体への役員出し止めれば会長の負担は半分になるから、偉そうに言うのなら率先して改善してくれ。
30 :ps3*****:2018/11/02(金)19:23:31
やりたい人がやれば良い。
31 :arir:2018/11/02(金)19:21:35
学校での殺害行為事件のためにPTA会長に連絡。しかし対応しているのは副会長のみ。副会長と児童民生委員と面会したけども、
PTA副会長「自分たち(PTA)は学校と保護者の中間だから」の一点張りで、全く機能しませんでした。おかげで、児童が次々襲われていって大けが続出。PTAなんかクソだ!!止めちまえあんなの!!
32 :mik*****:2018/11/02(金)19:15:54
数年前に小学校の5役をしました。児童数が減ってきて委員のなり手が居なくなる前にPTAの活動で必要の無さそうなことを取り止めていきましょうと提案したら、やめるのは簡単だけど、元に戻そうと思ったら大変と反対されました。
役員終えて、5年経ちますが、今、あのとき提案した必要のないと思われる事がここ2年位で廃止になっていきました。
中には役員活動を生き甲斐にしている人もいて、そういう人が行事の縮小に反対するのだと思いました。一生役員できるわけでもないのに。
33 :政治学学士@中立者:2018/11/02(金)19:13:57
普段は官公庁を組織防衛しかしないと批判している一般市民が、PTAの役員になると途端に組織防衛に走るんですよね。
34 :m_y*****:2018/11/02(金)19:13:03
PTAって便利に使われていて、地区民会議だとか、青少年相談員だとか、補導員だとか、『当て職』という行政の末端も担ったりしています。自治会の下請けとかも。本当は子供たちの事だけしたいのに、行政の末端の下請けもになわされたりしてるのも事実です。
特に自治会からはお祭りとか動員の対象として見られています。そのような活動を好きな人もいます。私が会長の頃はそのような当て職は女性の役員さんには負担になるので断るようにしていましたが、異端児とされてました。
PTAの目的、存在意義を認識するのにこういった議論は有意義だと思います。でも、親の都合での是非ではなく、子供たちのことを考えた議論であることが必要だと思います。
35 :jap*****:2018/11/02(金)19:12:48
<押し付け対処法>一案役員「順番になってるので次期役員をお願いします」Aさん「私、時間的に都合がつかないので辞退します」役員「皆さんやられてるのでお願いします」Aさん「それでもできません」
役員「今迄皆さん努力してやられてるのです。皆があなたみたいな事をいわれるとPTAはどうなるんですかっ!」(怒りを込めて)<次が対処法です>Aさん「どうなるか私にはわかりません!どうなるんですか?」(冷静に)(笑)
36 :Mabo:2018/11/02(金)19:11:48
無報酬じゃなく、一行事に対して見合った額面を支払うか、1年の役員を担当すると一人に対していくら、とか決めたらいんでないの?
そしたら、パートやアルバイト感覚もありもう少し頑張ってくれるん気がするんですけど。まぁ、自分たちの子供に関しての行事だし、
本来はみんなが参加するものだけど、給食費さへ払わない親がいる昨今、価値観の違いもあり難しいよね。そもそも卒業証書って、卒業式以外に見返す機会なんてないけどね。
37 :yu_*****:2018/11/02(金)19:08:36
子どもが通ってた小学校新入生の確認、PTAがやってるからな…そもそものデータは教頭先生辺りが持ってるけど。
それぞれの地区長(保護者)が新入生の家に訪問。通学班で登下校でそのルート・集合時間は保護者が決めてる。他の学校ではどうやってるのかな?と。
保護者用の名札も入学式には必要だから、事前に保護者が手渡しに行っている。PTA無くせば、お金が必要。そこのお金誰が負担するのかな?と。
愛好会費(寄付金)だって、全員出さないし。愛好会費集まれば、ベルマーク集めなくても済むのにと思うけど。簡略化しないとなり手が居ない。
お金で解決もお金集まらないのが現実。自治体に金を出せって言っても、ふるさと納税でお金無くなってる。
38 :ekt*****:2018/11/02(金)19:04:23
PTAの最大の存在意義は「組織的に学校へ干渉出来る」ことですこれが無くなったら保護者は単独で意見や交渉をする事になる持ち物からイジメ、
教師の告発など独りで戦えるか疑問ですこの様な大事な組織を巧く運営出来ない大人たちじゃ子供らも大変でしょうね
39 :yki*****:2018/11/02(金)19:04:20
アメリカから戦後導入したPTAが強制ムラ社会に変貌。さすが日本文化。
40 :Rumi:2018/11/02(金)19:01:55
3人の子の、それぞれ幼稚園、保育園、小学校卒業まで率先して手を挙げ、役員をして来ました。だから、最後の子が小学校を卒業したと同時に私も役員を卒業します! と宣言。
中学保護者会から、くじで役員が当たったとか電話がきましたが、上記を説明し、丁重にお断り致しました。みな同じ学区で持ち上がるので、どうにか納得してもらえました。
町内会役員も長らくやらせていただきましたが、個人的には有意義な経験をさせて頂いたと思っています。この手が離れた今はWワークで仕事に熱中しています。 押し付けられた役目は楽しくないです。


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