神戸市立東須磨小学校で発覚した教員間の暴行問題。後輩教員に、激辛カレーを食べさせたり、日常的に暴言を浴びせたりしていた教員4人に対し、世間からは強いバッシングが起きている。

複数の加害教員が退職の意思を示しているそうだが、神戸市教育委員会は受理しない方針をとっている。処分前にやめられると退職金が発生するし、懲罰歴が残らないからだ。

さらに教員4人が有給休暇で自宅謹慎になっていることを問題視されると、今度は条例を改正。10月31日から「分限休職処分」として、給与を差し止めた。同日の会見で、市教委は「民意を反映」したという。

確かに教育者が率先して「いじめ」をしていたことは大きな問題だ。一方で処分が世論に左右されて良いのだろうか。処分の問題点を秋山直人弁護士に聞いた。

●退職させないのは法律上問題ない

ーー通常、労働者が退職届を出せばやめられると思うのですが、受理しないという市教委の態度は問題ないのでしょうか？

「民間の労働者の場合、退職届を出せば、原則として2週間の経過によって自動的に労働契約を終了させることができます。

しかし、公務員の場合には、退職についても『依願免職』等の任命権者の行政処分によって退職の効果が発生すると解されており、退職届を出したから自動的に退職できるという法律にはなっていません。

そして、職員が懲戒事由に該当するときに退職の申し出があっても、任命権者は、退職を承認せず、懲戒免職にしたり、戒告、停職などの懲戒処分をした上で退職を承認することができる、と一般に解されています」

●退職金の不支給、裁判で争われることも

ーー行為自体は問題だとしても、退職金を減らしたり、なくしたりすることは問題ないのでしょうか？

「公務員の場合、在職中に懲戒免職等の事由があると、退職しても、退職金の全部または一部を支給されないことがあります。

神戸市でも、退職した者が懲戒免職等処分を受けて退職した者であるときは、次のような要素を勘案して、退職手当の全部または一部を支給しないこととする処分ができる、と規定しています（神戸市職員退職手当金条例11条の2）。

（1）当該退職者が占めていた職の職務及び責任 （2）当該退職者の勤務状況 （3）当該退職者が行った非違の内容・程度 （4）当該非違に至った経緯 （5）当該非違後における当該退職者の言動 （6）当該非違が公務の遂行に及ぼす支障の程度 （7）当該非違が公務に対する市民の信頼に及ぼす影響

なお、退職手当の全部または一部の不支給処分については、公務員側で審査請求、行政訴訟等の法的手続で争うことができますし、事案により、全部の不支給は重すぎるといった裁判所の裁判例も相当数出ています」

引用元: https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20191102-00010339-bengocom-soci

ネットの反応

1.
こういう話題を耳にすると、教師がまともでないだけ、としか思えません。がんじ無理やり辛いカレーを食べさせたんです。
2.
必ずこの種の一握りの輩が、狂った正義をかざしてくるね。裁判官と弁護士は最もあくどい職業だよ。
3.
世論に流されすぎか？
4.
即刻懲戒免職にしないことが悪しき先例になることの方が恐ろしい。
5.
余計に炎上すること言うね
被害者いるし、それ以前に学校の先生がいじめって
いじめを止める立場の人が何してるの
厳罰にすべき
6.
加害教員側は文句あるならそれこそ法廷で戦えるわけだから、全く問題ない。
7.
いじめじゃなくて傷害事件だから解雇処分でいいと思う。因果応報ってやつか。
8.
むしろ一般企業なら長期休んでずっと給与が支給なんて無い。
有給はそんなに無いから一ヶ月も使えないし
休業しても給与保証される事も無い。
公務員が給与体系に関して甘すぎるだけ。
9.
これは法の遡及適用の禁止の原則から、問題だと思った。いわば、事後立法。
10.
世論への配慮なんてポピュリズムの影響力を意識した言い方をしているが、通常であればそれは支払われてはならない物であり、それが出てしまうのは制度の穴なのだ
それを直ちに正すことが出来たのは、市議会の即座の対応による結果だ

そして、この弁護士は加害教員たちが起こした不法行為に対して遡行した措置を条例で実施したと言っているが、遡行は起こってない
有給の受領は毎日発生している継続した案件であり、条例可決以前に関しては対象外の時点で遡行は起こってない

11.
法の遡及適用は
法治国家ではあり得ません。
12.
こんなクソ教師どもを有給消化扱い
する事が悪き前例とは思わないのか。
13.
悪しき先例じゃなく、良き先例でしょ。
税金の意味をもっと考えろ。

ただでさえ景気に左右されないし、リストラ無い職業なんだから。
一般企業なら、クビ+損害賠償など大変なんだぞ。

14.
不法行為を行っていることが明確にも拘らず、税金をつぎ込む方が明らかに不合理だろ。
15.
ダメだこりゃ。
16.
政治かも、審議拒否とかしたら、給与は日割り計算でカットすべきだ。税金の無駄づかいをしながら、増税なんてありえない！
17.
「公務員は、地位や給与のことを心配せず、安心して公務に専念できるよう、その地位や給与が保障されるというのが原則です。」
？？？？
地位や給与のことが心配になるってことがあるとするなら、ある意味公務員だけでなくすべての労働者に言える事であり、あらためて原則を示す事に何の意味もない。

公務員においてだけその地位を脅かされるような仕事って何だ？
警察官や消防士なら納得するがそれ以外の公務員がある意味命を掛けて仕事に取組んでいるなんて見えた試しがない。

少なくとも悪行を働いた者の保障まで考える必要はない。そんなことが許されるならやりたい放題だろ。

18.
さっさと逮捕されて懲戒免職になれば起こらない問題、なにをモタモタしているのかわからない。
19.
犯罪者と確定した際に、遡求出来てそれを完全に剥ぎ取れるのならいいのですが、無理でしょうから先に差し止めがいいかなと。

もし、万が一無罪になった場合には権利回復の申し立てをすればいいだけですし。
ただ、神戸市教育委員会のぬるい体制の隠れみのになっている感はほんのりありますね。

20.
弁護士は犯罪者をかばいすぎ。
21.
悪しきどころか真っ当な前例でしょ。給与が保障されているから、民間みたいに一生懸命やらないし、こんな馬鹿げた事件を起こす。しかも反省などしていない。処分前に自主退職しようとしたのがその証左。あまりにも腐りきっている。
22.
クソ弁護士だな
23.
審査会なんて無責任な集まり。参考意見に過ぎない。
さっさと懲戒免職すればいいことだ。証拠だってはっきりしている。

弁護士会はいつもワルの味方だ。金を払ってくれるから。

24.
税金で飯食ってる身でいじめというか犯罪をおかし
とんちかんな謝罪文でカレーがどうのこうの悪しき流れでも何でもなく

処罰されて当然
金払う必要は無い

25.
公務員は、地位や給与のことを心配せず、安心して公務に専念できるよう、その地位や給与が保障されるというのが原則

そうなんですか

でも、今回は公務に専念できるようにという趣旨から逸脱しておりいじめに専念しちゃってますよね

公務はなにもやっていない
どうせ加害者が勝手に主張して医師に書かせた診断書

原則を主張できる権利以前に給料を頂く権利が発生しないと思いますよ

なので条例はまったく問題ないと思います

26.
人権や権利を主張するのが弁護士なのだろうとは思うが朝鮮学校に公金を入れろと言う弁護士は信用できない。そんな弁護士に懲戒請求したら逆に訴えられたあるブロガー信奉者達、その後どうなったのだろう。
27.
＞「公務員は、地位や給与のことを心配せず、安心して公務に専念できるよう、その地位や給与が保障されるというのが原則です。

だからこそ、公務員は国民の範としての責任も負っている訳で。

ましておや、教師となれば、最高の規律を求められて然るべき。

生徒の鑑と成らなければ成らない立場。

今回の若い教師虐めなど、身分犯的な行為だわね。

だからこそ、厳しく罰せられるべき。

この弁護士の考え方は、左傾プロ市民的だわね。

本来、氏名や顔も全国的に明らかにして報道するべきところ。

これが、市役所や町役場の職員などが、盗撮などすれば、氏名も顔もさらされるが、何故か教師の場合は未成年者を買春しても、名前すらでないでこっそり処分されたりして。

どうも、教育委員会ぐるみで教師の世界は歪んでいるね。

28.
その通りだと思います。
法の不遡及はダメ。世論がいくら厳しくても、加害者とされる教諭たちも、まだ、未決の立場。無罪の推定も働いています。

休職給与は支払って良いし、それが法治国家のあるべき姿。
これを世論に負けていたら、韓国と同じ。

29.
弁護士たちを始め司法と行政の対応がトロイから。時代の変化のスピードや、民意についてこれてないから。
30.
あー、やっと私がいいたかったことちゃんと説明してくれてる記事読んだ。だよね、これじゃ法治国家じゃなくてSNS治国家。

注目ニュース

ClariSメンバーのカレン卒業発表→夢をかなえて幸せになってください。

ボディビルダー北井大五さん死去→命と隣り合わせの体をなんだな

男性の体臭批判で炎上の川口ゆり　所属事務所を解雇→今の時代的にアウトだったね

久代萌美アナが第１子出産を公表→母子ともに健康で無事ご出産されたようで何よりです。

「令和の虎」岩井良明　肺がんを告白→負けないで頑張ってほしいです。

関連記事