ダム放流、国「ルール通り」住民「計画性ない」→サイレンと警報の放送さえすればあとは自由に放流？

西日本豪雨で、愛媛県の二つのダムで行われた緊急放流について、ダムを管理する国が当時の対応を検証する委員会を設置した。

放流量が通常の大雨時の約６倍に増えた結果、下流の河川では氾濫が発生し、８人が死亡した。国は「ルールに基づいた措置だった」とするが、住民からは放流の方法や情報提供の改善を求める声が出ている。

検証の対象となったのは、愛媛県南部を流れる肱川（ひじかわ）水系の野村ダム（西予（せいよ）市、有効貯水容量１２７０万トン）と鹿野川（かのがわ）ダム（大洲（おおず）市、同２９８０万トン）。

国土交通省四国地方整備局によると、二つのダムでは豪雨に備えて４日から事前放流を行い、通常の約１・５倍の貯水が可能になっていた。だが、７日に入っていずれのダムも水位が限界に近づき、水があふれ出る恐れが出たため、流入する量とほぼ同じ量の水を放流する「異常洪水時防災操作」を実施した。

野村ダムでは、責任者が７日午前２時半、西予市に防災操作を実施する可能性があると伝え、同市は同５時１０分に避難指示を出した。防災操作は同６時２０分に始まった。

鹿野川ダムでも、７日午前５時１０分、下流の大洲市に同様の連絡を行い、同市は同７時半に避難指示を発令。防災操作は同７時３５分から行われた。

１秒間の放流量は野村ダムで１７９７トン、鹿野川ダムで３７４２トンに上り、いずれも７日午前０時時点の約６倍に達した。肱川水系では水位が急上昇し、氾濫が発生。西予市野村町で５人、大洲市で３人が死亡した。

１９日に大洲市で開かれた検証委員会の初会合では、同整備局が防災操作の経緯などを説明した。それぞれのダムについて事前に定めた計画に基づいて、流入量や水位に応じた適切な放流量を決めており、住民への周知についても、防災操作の１時間以上前に警報のサイレンを鳴らしたという。

これに対し、住民からは不満の声が上がる。

自宅が２階まで浸水し、ボートで救出された大洲市内の６０歳代の男性は「今までにない雨量なのに、従来の規則通り対応したと言われても納得できない。もっと計画的に放流はできなかったのか」と憤る。

西予市の６０歳代の男性は「大雨の音がすごく、サイレンは聞こえなかった。いつも通りの時間に起きたら膝下まで水が来ており、あと１０分遅ければ危なかった」と話した。

検証委員会のメンバーの鈴木幸一・愛媛大名誉教授（河川工学）は、「ダムは満杯になった時点で放流しないと壊れる。防災操作はすべきだったが、その方法に改善できる点がないかは検証が必要だ。住民の意見を聴く場も設けたい」と語った。

引用元:https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180722-00050025-yom-soci

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